Перейти к содержанию →

ОБЩЕСТВО ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЫ.

ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ИМИ ДОГОВОРОВ ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЫ И ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ.

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА:

Защита интересов одиноких престарелых граждан, нуждающихся в посторонней помощи и поддержке. Создание условий по недопущению злоупотреблений коммерческих фирм при осуществлении посреднической деятельности по заключению договоров пожизненной ренты.

НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ:

  • разъяснение особенностей и правовых последствий заключения договоров пожизненной ренты всем лицам, участвующим в процессе;
  • создание правовых условий по недопущению злоупотреблений любых лиц при заключении и исполнении договоров пожизненной ренты;
  • актуализация темы в глазах общественности, СМИ, органов госуправления, правоохранительных органов;
  • оказание практической помощи гражданам, пострадавшим при заключении договоров пожизненной ренты;
  • принятие мер по отношению к должностным лицам, способствующим проявлению злоупотреблений при заключении договоров пожизненной ренты.

ОБЪЕКТЫ РАБОТЫ:

  • пожилые граждане, заключающие договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением;
  • граждане, приобретающие квартиры по договорам пожизненной ренты через коммерческие фирмы;
  • коммерческие фирмы, осуществляющие посредническую деятельность по заключению договоров пожизненной ренты;
  • нотариальная палата и нотариусы г. Москвы;
  • Государственная Дума Российской Федерации;
  • Московская городская Дума;
  • ГУВД Москвы;
  • Паспортно-визовая служба г. Москвы;
  • Прокуратура г. Москвы;
  • Московский городской суд;
  • средства массовой информации.

СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДЫ РАБОТЫ С УЧАСТНИКАМИ ПРОЦЕССА.

Граждане, заключающие договора пожизненной ренты.

Главные задачи в работе с данной категорией лиц – разъяснение особенностей и правовых последствий заключения договоров пожизненной ренты, предоставление информации о деятельности фирм-посредников, оказание гражданам практической помощи при заключении договоров, оказание юридической и практической помощи в расторжении договоров при выявлении фактом обмана и мошенничества.

В этих целях целесообразно осуществление следующих мероприятий:

  • Издание брошюры с описанием особенностей и правовых последствий заключения договоров пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Распространение брошюры среди одиноких москвичей, обслуживающихся через ЦСО города.
  • Регулярная публикация в СМИ материалов о проблемах, связанных с заключением и расторжением договоров пожизненной ренты..
  • Организация работы общественной приёмной для приёма граждан по вопросам заключения, исполнения и расторжения договоров пожизненной ренты.
  • Учреждение и издание газеты для престарелых граждан
  • Оказание практической помощи гражданам, принявшим решение о заключении договора пожизненной ренты. Предоставление информации о фирмах-посредниках и выявленных нарушениях в их деятельности. Выдача рекомендаций по обращению в добросовестные организации, заключающие договора пожизненного содержания с иждивением. Оказание помощи в составлении текста договора. Предоставление юриста для сопровождения сделки у нотариуса и в органах регистрации.
  • Оказание практической помощи гражданам, пострадавшим от недобросовестных фирм-посредников. Выделение юриста для подготовки и видения дела в суде.

Граждане, приобретающие квартиры по договорам пожизненной ренты.

Главное в работе с данной категорией лиц – разъяснение высокой степени рискованности приобретения квартиры путём заключения договора пожизненной ренты. Направления работы схожи с работой с потенциальными рентополучателями и могут включать в себя:

  • Регулярная публикация в СМИ материалов о проблемах, связанных с заключением и расторжением договоров пожизненной ренты.
  • Организация работы общественной приёмной для приёма граждан по вопросам заключения, исполнения и расторжения договоров пожизненной ренты .
  • Оказание практической помощи гражданам, принявшим решение о заключении договора пожизненной ренты. Предоставление информации о фирмах-посредниках и выявленных нарушениях в их деятельности.

Коммерческие фирмы-посредники.

Посредническая деятельность по заключению договоров пожизненной ренты является деятельностью высокодоходной, не предполагающей обременение фирмы обязательствами перед сторонами договора. Стремление данных фирм получить прибыль является естественным. Главная цель работе с фирмами – выработать у них понимание ответственности за судьбу пожилого человека, неотвратимости наказания в случае проявления недобросовестности по отношению к пожилым людям. Необходимо побудить фирмы давать полную и правильную информацию обо всех правовых последствиях заключаемого договора ренты. Фирмы должны чувствовать постоянный контроль со стороны органов власти, общественных и правозащитных организаций за своей деятельностью. В этих целях возможно осуществление следующих мероприятий:

  • Законодательное закрепление лицензирования деятельности по заключению договоров пожизненной ренты;
  • Доведение до фирм информации о выявленных нарушениях при заключении договоров (Фонд).
  • Организация вынесения официальных прокурорских предостережений о недопустимости нарушения закона в случае выявления таких нарушений;
  • Подготовка и подача судебных исков от имени граждан, пострадавших от деятельности фирм;
  • Вынесение предупреждений о нарушении закона о рекламе при размещении фирмами рекламных объявлений, не раскрывающих сути предлагаемых услуг.

Нотариальная палата и нотариусы г. Москвы.

Договор пожизненного содержания с иждивением и договор пожизненной ренты в соответствии с ГК РФ требует обязательного нотариального удостоверения. Нотариус должен стать главным действующим лицом по разъяснению пожилому человеку всех правовых последствий заключаемого договора ренты. Необходимо исключить случаи, когда нотариус фактически становится соучастником обмана пожилого человека. Нотариус должен представлять интересы, прежде всего, пожилого человека и нести персональную ответственность за недопущение случаев злоупотреблений при заключении договора. Этим целям могут служить следующие мероприятия:

  • Регулярное предоставление в нотариальную палату г. Москвы обзоров нотариальной практики по удостоверению договоров пожизненной ренты, попавших в поле зрения юридической службы Фонда при оказании помощи пожилым гражданам.
  • Немедленное информирование нотариальной палаты о всех выявленных случаях нарушений, допущенных нотариусами при удостоверении договоров пожизненной ренты;
  • Разработка нотариальной платой методических рекомендаций нотариусам г. Москвы по составлению и удостоверению договоров пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением;
  • Информирование нотариусов г. Москвы о претензиях по удостоверенным ими договорам пожизненной ренты, принятых судебных решениях Разъяснение допущенных нарушений и недочётов.
  • Инициация судебных исков к нотариусам г. Москвы, чьи договора в судебном порядке признаются недействительными (Фонд).

Государственная Дума РФ и Московская городская Дума.

Необходимо сформировать у органов законодательной власти понимание остроты вопроса и высокой социальной значимости проблемы злоупотреблений и недобросовестности отдельных юридических лиц при заключении и исполнении договоров пожизненной ренты. Добиться принятия решений на законодательном уровне о регулировании деятельности фирмы- посредников контроля за этим видом деятельности, повышения правовой, юридической и моральной ответственности за недопущение нарушений. В этих целях целесообразно осуществление следующих мероприятий:

  • Законодательная инициатива о лицензировании деятельности по заключению договоров пожизненной ренты.
  • Подготовка регулярных отчётов и обзоров по проблеме с рассылкой депутатам Городской Думы и профильных комитетов Государственной Думы РФ;
  • Разработка предложений по внесению изменений в 33 главу Гражданского Кодекса РФ с учётом судебной практики в целях усиления правовой защиты получателей ренты;
  • Проведение парламентских слушаний по данной теме с привлечением заинтересованных государственных учреждений, правозащитных организаций и т.д.
  • Обращение с письмами к депутатам всех уровней по конкретным фактам нарушений прав пожилых граждан при заключении договоров пожизненной ренты.

ГУВД города Москвы, прокуратура города Москвы.

Правоохранительные структуры города сегодня практически никак не участвуют в решении данной проблемы. Необходимо привлечь внимание названных структур к фактам нарушений прав граждан, мошеннических действий фирм-посредников. В этих целях необходимо:

  • Регулярно информировать ГУВД и прокуратуру Москвы о выявленных нарушениях прав граждан, пострадавших от недобросовестных фирм-посредников.
  • Рекомендовать гражданам обращаться непосредственно в правоохранительные органы с заявлениями о возбуждении уголовных дел по фактам мошенничества и обмана. Оказывать помощь в грамотном составлении писем-заявлений.
  • Инициировать подачу исковых заявлений в суд в интересах граждан непосредственно органами прокуратуры.
  • Инициировать прокурорские предупреждения в адрес фирм о недопущении нарушении закона при осуществлении посреднической деятельности по заключению договоров ренты.

Паспортно-визовая служба г. Москвы.

Примерно 20% договоров ренты заключается рентоплательщиками в целях получения регистрации в г. Москве. Как показывает практика, паспортные столы на местах зачастую не знают особенности обременения права собственности залогом и не считают нужным получать согласие рентополучателя на регистрацию рентоплательщика в квартире. В результате регистрация происходит без согласия, а то и без ведома пожилого человека, что нарушает его права. Если бы при заключении договора пожизненной ренты рентоплательщик получал разъяснение о невозможности регистрации в приобретаемой квартире без согласия получателя ренты, а паспортные столы строго следовали бы в этом вопросе букве закона, многие будущие рентоплательщики отказались бы от заключения договоров ренты. Необходимо осуществить следующее:

  • Обратить внимание паспортно-визовой службы г. Москвы на особенности регистрации собственников, приобретших квартиры по договорам пожизненной ренты.
  • Регулярно информировать паспортно-визовую службу г. Москвы обо всех выявленных нарушениях при регистрации граждан по договорам ренты.

Суды.

Каждый случай обращения пожилого человека в суд за защитой своих прав должен быть предметом особого внимания сотрудников судебной системы. На практике же зачастую приходится сталкиваться со случаями волокиты при рассмотрении исков пожилых людей. Возможности престарелого гражданина по судебной защите своих прав несопоставимы с финансовыми и организационными возможностями фирм-посредников и приобретателей квартир. Сложности у пожилого человека возникают уже на этапе подачи искового заявления. Известны случаи, когда принятое заявление длительное время не рассматривается по существу. Необходимо способствовать реальной реализации прав пожилого человека на судебную защиту. В этих целях целесообразно осуществлять следующие мероприятия:

  • Информировать председателя Московского городского суда обо всех случаях подачи гражданами исков в защиту нарушенных ими прав
  • Информировать председателя Московского городского суда обо всех случаях волокиты, затягивания сроков судебного разбирательства.
  • Регулярно готовить и предоставлять председателю Мосгорсуда обзор судебной практики по гражданско-правовым спорам, связанным с заключением и исполнением договоров пожизненной ренты, противоречиях в принимаемых решениях, различиях во взглядах судей на оценку обстоятельств по принципиальным вопросам.
  • Сопровождать судебные иски вплоть до высшей судебной инстанции в целях принятий постановлений Президиума Верховного суда РФ по спорным и противоречивым случаям в правоприменительной практике судов по договорам ренты.

Средства массовой информации.

Необходимо привлечь внимание средств массовой информации к проблеме нарушений прав граждан при заключении договоров пожизненной ренты. Сделать, что бы эта тема постоянно присутствовала на страницах газет на радио и на телевидении. Достичь этого можно следующими действиями:

  • Проведение пресс-конференций по проблеме. В частности, по проблеме противодействия торговле людьми (Департамент социальной защиты населения г. Москвы, Фонд).
  • Регулярная подготовка и рассылка по СМИ пресс-релизов по теме.
  • Информирование СМИ о выявленных фактах нарушений прав пожилых граждан, датах рассмотрений судебных исков, принятых судами решениях.
  • Мониторинг публикаций СМИ по теме.

Мероприятия, реально осуществляемые в настоящее время.

  • Работает общественная приёмная.
  • Оказывается юридическая помощь гражданам, пострадавшим от действий фирм-посредников.
  • Готовится к изданию брошюра-памятка будущим получателям ренты.

Опубликовано: Программы